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Los lderes europeos despachan en 15 minutos el rdago hngaro y polaco

Los lderes europeos despachan en 15 minutos el rdago hngaro y polaco


Pasan por encima del veto al Fondo de Rescate en su teleconferencia para centrarse en Covid y Brexit

El Alto Representante de la UE, Josep Borrell, en Bruselas.

El Alto Representante de la UE, Josep Borrell, en Bruselas.
REUTERS

Los lderes europeos aplicaron este jueves una de las reglas sagradas de internet a la alta poltica comunitaria: no alimentes al trol. A Europa le sobran problemas. La pandemia de Covid 19, que era el tema principal de la teleconferencia informal convocada por el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel. La relacin con EEUU tras la victoria de Joe Biden. El Brexit, que encara su recta definitiva (esta vez de verdad) y cuyas negociaciones han sufrido un traspis inesperado tras el positivo de un miembro del equipo de Michel Barnier que ha obligado a una suspensin temporal del cara a cara. Por no hablar de los atentados terroristas. A pesar de tener todo eso en la agenda, el veto de Hungra y Polonia al Presupuesto 2021-2027 y al Fondo de Rescate es lo que ha acaparado la atencin estos ltimos das y monopolizado el debate, las preguntas y los corrillos de diplomticos, funcionarios y periodistas. Y por eso los jefes de Estado y de Gobierno no quisieron que, adems, un tema que consideran oportunista, populista y peligroso, se comiera la que presumiblemente ser su penltima cumbre del ao.

El sentir mayoritario en Bruselas y el resto de capitales es que la cuestin es grave, pero no seria, al menos todava. Es un rdago, ms que un farol, pero uno que no tiene ganador puro posible. La cuestin es el llamado Mecanismo sobre el Estado de Derecho, una herramienta que dotara a la Comisin Europea de ms poderes para cortar, en ltima instancia, los fondos de un pas que no respete la separacin de poderes, que mangonee a los jueces, que quiera imponer legislacin que no respete los derechos individuales. Lo que, en general, est pasando desde hace tiempo en Hungra y Polonia, que tienen sendos expedientes abiertos bajo el paraguas del llamado Artculo 7 de los Tratados de la UE, aunque cada uno a su manera.

La idea lleva aos flotando pero este verano cobr forma finalmente junto al paquete de recuperacin. Budapest, Varsovia y tambin Liubliana se oponen, por motivos diversos, pero no pueden impedirlo. El Consejo (los gobiernos) fij su posicin hace unas semanas, pero como el tema requiere mayora cualificada (y la hay) y no pueden vetarlo, han optado por vetar otra parte del Presupuesto, la del techo de gasto de los recursos propios, que s exige unanimidad.

Potencialmente ese veto es explosivo, porque puede bloquear o por lo menos retrasar el Presupuesto de los prximos siete aos y los cientos de miles de millones de euros de ayudas a travs de emisiones de deuda comunitaria. No hay nada irreversible por ahora, pues slo ha habido un primer voto en el seno del Coreper, el comit de los embajadores de los 27 ante la UE. Pero si los tres pases se enrocan puede haber tormenta.

En Bruselas estn a la expectativa. Ms irritados que asustados. Saben que el tema no puede estar secuestrado permanentemente y que incluso las encuestas en Budapest indican que la poblacin que sigue la actualidad est masivamente en contra del veto. La interpretacin en Berln o Pars es que en realidad no estamos ante un bloqueo real, sino ante un aviso. No un mercadeo directo por otros temas importantes, como la migracin, pero s una amenaza velada. Hungra y sobre todo Polonia necesitan esos fondos de rescate tanto como otros. Y si el Presupuesto de 2021-2027 no se aprueba se quedaran tambin sin acceso a los fondos de cohesin. Orban, adems, puede perder todos los apoyos que le quedan, o al menos al sector que siempre ha defendido usar con l la mano izquierda. Lo que estn haciendo ambos gobiernos es amenazar a largo plazo: si algn da activis el mecanismo de Estado de Derecho contra nosotros, pararemos la UE. El tiempo que haga falta. Ya llevan muchos meses poniendo palos en las ruedas, y puede ser mucho peor.

Por eso no tena sentido una bronca que alimentara a los trols, a quienes buscan estos das titulares pero sobre todo refuerzo en clave interna. El veto hngaro es mucho ms slido que el polaco, y el esloveno es pura veleta y trata de sumarse ahora, a pesar de que cuando su embajador tuvo que votar no desafo al resto de socios. “Buscamos un compromiso porque no hay otra salida”, reconoci al acabar la conferencia elogiando el tono de sus colegas y preparando el camino para el repliegue.

Fuentes europeas explican que Charles Michel contact con todas las delegaciones para “asegurarse de que la discusin estuviera bajo control, pues el formato de teleconferencia no es el ms apropiado para una discusin de ese calado”. Esto es: instrucciones para que nadie picara el anzuelo. Slo tomaron la palabra Michel y la canciller Merkel, cuyo pas preside la UE este semestre y es quien se est encargando de las negociaciones con la Eurocmara y los estados para la aprobacin del paquete pactado en julio. Y acto seguido, Orban, Moraviecki y Jansa. Sin rplicas. Despachado en 15 minutos y saltaron al Covid para habar de vacunas, antgenos y reconocimientos mutuos.

El problema es que si la teleconferencia no es el lugar adecuado para resolver este problema, cul lo es? Slo los embajadores ante los 27, el Coreper, mantienen reuniones constantes en persona. El resto, ministros o lderes se ven por cmara. “Lo intentaremos, intentaremos sacarlo [antes de Navidades]. No es un problema fcil, no quiero especular, pero trabajaremos seriamente en ello”, asegur la canciller al terminar, asegurando que no poda dar ms detalles ni quera pronunciarse por vas que se han planteado, como intentar que el fondo de rescate se articule como un mecanismo intergubernamental a 24, como si fuera una cooperacin reforzada. “Tenemos que estar unidos. El paquete final es esencial para la recuperacin econmica y hay que implementarlo lo antes posible. Seguiremos las discusiones para encontrar una solucin estable”, prometi Michel.

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